Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
PAV (aplinkosauginis įvertinimas) yra privalomas teisinis reikalavimas, per kurį įvertinamas ketinamos veiklos poveikis gamtai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne visiems projektams būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį identifikuojamas, charakterizuojamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto poveikis aplinkai.
PAV Tikslai:
- Garantuoti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
- Išvengti arba redukuoti negatyvią įtaką ekologijai
- Pranešti gyventojus apie numatytą veiklą
- Integruoti gyventojus į valdymo mechanizmą
Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje reikalaujamas veikloms, nurodytiems LR AM įsakyme dėl planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai
PAV būtinas nurodomiems gamybiniams užmojams:
- Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos produktų gamyba, azoto produktų sintezė.
- Metalų Pramonė: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei 10 hektarų), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
- Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos gamyba.
- Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.
Antras Sektorius: Energijos Gamyba
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Jėgainės: Šilumos centrai (kapacitetas virš penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (virš trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (daugiau nei dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, oro uostai, laivybos terminalai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (virš didelių kiekių metuose).
Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija
PAV reikalingas nurodytai gavybos veiklai:
- Karjerų veikla (ploto viršijant didelio ploto)
- Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
- Durpių gavyba (teritorijos virš didelio ploto)
Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas
Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:
- Šiukšlynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
- Atliekų krosnis (viršijant trijų tonų valandai)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (kiekvienas apimtis)
Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems agro pramonės užmojams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
- Žemės sausinimas (virš didelių plotų)
- Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)
Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems projektams:
- Rekreaciniai objektai (virš didelės apimties)
- Alpinistinės zonos (daugiau nei 2 kilometrai)
- Gynybinė infrastruktūra
- Užmojai draustiniuose (ekologinės zonos)
Atrankinis Įvertinimas
Kai projektas nepatenka į privalomų PAV sąrašą, bet potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama atrankinis įvertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Veiklos ypatybės (dydis, tipas, zona)
- Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
- Potenciali įtaka (emisijos, garsas, vibracija)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Standartinis PAV procesas sudaro nurodytus pagrindinius etapus:
- Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro kokybės, garso, vandens, dirvožemio, ekosistemų analizės.
- Įtakos Numatymas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos mechanizmai, skirti redukuoti žalingą įnašą.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
- Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Bendruomenė supažindinama su projektu ir PAV rezultatais.
- Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas paprastai trunka pusę metų-pusantro metų, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.
Kas Atlieka PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Vis dėlto, nes PAV prašo specialių žinių, reikia pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Būtini Specialistai:
- Ekologijos specialistai
- Ekologai (florai ir faunai)
- Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
- Oro kokybės specialistai
- Akustikos specialistai
- Kraštovaizdžio architektai
Pagrindinės Mintys
Aplinkosauginis įvertinimas privalomas beveik visiems svarbių veiklų, kurie gali turėti poveikį aplinkai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms būtinas poveikio vertinimas, numantis pramonę, galios įrenginius, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.
Jei numatote veiklą, kuri veikla gali būti turintis įtakos gamtai, labai svarbu anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba užtikrina ne vien pagreitinti procedūrą, be to garantuoti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus reikalavimus.
here