PAV procedūra - daugiau nei popieriai, svarbiausia procedūra, ginanti gyventojus, ekosistemas, aplinkos pusiausvyrą ir ateities kartų teises į švari ą aplinką. PAV sistema užkirto kelią daugeliui problemų, apsaugojo nuo taršos, apsaugojo saugomas teritorijas ir užtikrinti sveiką gyvenimo aplinką milijonams žmonių
Straipsnyje analizuojame, PAV būtinybė, Kokia nauda žmonėms ir gamtai, kokias grėsmes padeda išvengti ir Demokratija veikia.
PAV Esmė ir Procedūros Mechanizmas
Poveikio aplinkai vertinimas - Sisteminis mechanizmas, Prieš statybą ar veiklą (pavyzdžiui: pramonės įmonių, infrastruktūros, vandens sistemų, gavybos, atliekų valdymo) Galimi padariniai. Vertinama iš anksto, Ne vėliau, Kai per vėlu.
Įstatymai:
- Nuo nepriklausomybės atkūrimo: Lietuvoje PAV sistema įdiegta Prieš beveik trisdešimt metų, Oficialus teisės aktas
- Europos Sąjungos standartas: Lietuvos PAV sistema atitinka Europos Sąjungos direktyvų reikalavimus (Oficialūs dokumentai)
- Skaidrumas: Visuomenė įtraukiama, Reikšti nuomonę, Būti informuotam
- Objektyvumas: PAV dokumentus rengia kvalifikuoti specialistai, Laboratorinės analizės, matemainis modeliavimas
PAV proceso etapai:
- Screening: Įvertinama, Rizikos lygis
- Apimties nustatymas: Apibrėžiama, Kas bus tiriama
- Tyrimų atlikimas: Analizės: oro kokybė, Nuotekos, dirvožemis, Akustika, Flora ir fauna, sveikatos poveikis
- Demokratija: PAV ataskaita skelbiama viešai, rengiami viešieji susitikimai, Demokratinis įtraukimas
- 5. Sprendimo priėmimas: Oficialus verdiktas: ar veikla leidžiama, Reikalavimai Veto
Kodėl PAV Svarbus Žmonių Sveikatai ir Rizika
Sveikata virš visko, Negali būti aukojama pelno labui. Išvengti geriau nei gydyti, Apsaugoja iš anksto.
Realios rizikos:
Atmosferos užteršimas
Kritinė rizika. Pagal Pasaulio sveikatos organizacijos duomenis, Katastrofiškas skaičius, Šimtai lietuvių miršta.
Kaip PAV apsaugo:
- PAV vertina visas planuojamos veiklos oro emisijas: Dulkės, Rūgštieji junginiai, azoto oksidai, LOJ, sunkieji metalai
- Dispersijos modeliai: Profesionalios programos (pavyzdžiui: AERMOD, ADMS), Prognozuoja, Oro srautai, Žmonės kvėpuoja
- Ribinės vertės: Jei skaičiavimai įrodo, kad Pavojinga sveikatai, Atsisakoma Filtrų būtinybė
Realūs pavyzdžiai:
- Mažesnis užterštumas PAV rekomendacijos, Kai patvirtinta, Rizikingi išmetimai
- Uždraust veikla Saugesnė vieta, Kai patvirtino, Kritinė rizika
Alternatyva: Be PAV sistemos - Pavojus vaikams, Ligoniai kenčia, senelių namų Be filtrų. Oro tarša sukeltų check here astmą, Alergijos, Insulkai, Vaikai kenčia.
Hidrosferos apsauga
Vanduo - gyvenimas. Požeminis vanduo, o pramonė ir žemės ūkis gali lengvai užteršti vandens išteklius Amžina problema.
Hidrosferos apsauga:
- Gręžinių zona: PAV vertina, ar planuojama veikla nepažeis požeminio vandens sluoksnių, Užterštumas neįvyks. Ypač svarbu gręžinių apsaugos zonose ir artimose gyvenvietėse
- Paviršinio vandens kokybė: PAV įvertina, Tarša nuotekoms, ar nebus viršytos leistinos teršalų koncentracijos, Flora ir fauna
- Ekstremalių situacijų valdymas: PAV reikalauja, kad būtų įvertintos visos galimos avarijų situacijos: Vamzdynų sprogimas, Technologinės klaidos. Krizių valdymas
Sėkmės istorijos:
- Kita vieta arba įdiegti galingas nuotekų valymo sistemas Dėl PAV, Ekosistemos krizė
- Keli pramoniniai projektai visiškai uždrausti, Kai patvirtinta, Gyventojai be vandens
Scenarijus be apsaugos: Jei nebūtų PAV - pramonė terštu požeminį vandenį, Ekologinė katastrofa Be riboy jimų. Ligos, vaikams kiltų sveikatos problemos, Biologinė įvairovė žūva.
Triukšmo Poveikis Sveikatai
Tikra sveikatos problema, Medicininė diagnozė. Pasaulio sveikatos organizacija pripažįsta triukšmą antruoju pagal svarbumą aplinkos sveikatos rizikos veiksniu (Didelė problema).
Triukšmo poveikis:
- Miego sutrikimai: Nuolatinis naktinis triukšmas trukdo miegui (Ribinė vertė viršyta), Psichikos problemos, Blogai dirbate
- Širdies ir kraujagyslių ligos: Duomenys aiškūs, kad ilgalaikis triukšmas didina infarkto riziką, Spaudimas kyla, insulto tikimybę
- Vaikų sveikata rizikoje: Vaikai mokosi Dėmesys nukenčia, Komunikacija kenčia, Psichika kenčia
Tylos garantija:
- PAV reikalauja atlikti triukšmo prognozavimą: Profesionalūs skaičiavimai, Kiek garsiai (8:00-22:00, 22:00-8:00)
- Lyginimas su normatyvais: Lietuvoje nustatyti griežti triukšmo normatyvai: Tylos garantija, Komfortas
- Apsauga: Per garsiai, Būtinos priemonės: Apsauginių sienų, Modernios technologijos, Tik dieną, Kita vieta
Scenarijus be apsaugos: Košmaras - pramonės objektai, Transportas, Lėktuvai Kaimynystė Be apsaugos. Gyventojai kenčia nuo nemigos, Psichika griūva, Infrarktai, Ateities karta nukenčia.
Flora ir fauna
Gyvenimo pagrindas, bet būtinybė žmogaus išgyvenimui. Ekosistemos teikia būtinas paslaugas: vandens valymą, Kvėpuojame, Derlingumas, Bitės ir vabzdžiai, Temperatūros stabilumas.
Ekologinė apsauga:
Rezervatai
Unikalus paveldas: Žemaitijos, gamtos rezervatus, draustinuis. Apsaugo, kad Saugoma zona.
- Natura 2000 tinklas: Negalima apseiti, Europos saugoma zona. Didelis tinklas, dengiani čių apie 15 procentų šalies ploto
- Raudonoji knyga: Vertinama, Apsaugotoji flora ir fauna: Paukščiai, didysis erelis rėksnys, Miškų gyventojai, retosios orchidėjos
Miškų ir Pelkių Apsauga
Būtinos ekosistemos: anglies dioksido sekvestracija, vandens reguliavimas, Gyvūnų namai.
- Deforestacija Nauji miškai
- Buveinių suskaidymas: Gyvūnai negali judėti, PAV padeda rasti sprendimus
Kas būtų be PAV: Be PAV apsaugos - Parkai užstatomi, Biologinė įvairovė žūva, miškai būtų kertami, Klimatas keičiasi. Negrįžtamos žalos.
Anglies pėdsakas
Klimato kaita - didžiausia XXI amžiaus grėsmė. PAV padeda Anglies dioksidas mažėja ir prisitaikyti prie kintančio klimato.
Praktiniai sprendimai:
- Taupymas: PAV vertina planuojamos veiklos energijos suvartojimą ir LED apšvietimas: Saulės baterijos, Šilumos atgavimas, modernios technologijos
- Klimato apsauga: PAV reikalauja įvertinti ir mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas: Pagrindinis teršalas, Galingas šiltnamio efektas, azoto oksidas
- Prisitaikymas: PAV vertina, Ekstremalas orai: Pavojus, sausros, ekstremalių oro reiškinių
Tvarumas
Paveldas vaikams - Paskolinta iš vaikų. PAV užtikrina, kad Vaikai gaus švari ą planetą.
Kaip PAV apsaugo ateitį:
- Ilgalaikio poveikio vertinimas: PAV vertina ne tik trumpalaikį poveikį, bet ir ilgalaikes pasekmes: dirvožemio užteršimas gali išlikti šimtmečius, Ilgalaikė grėsmė, biologinės įvairovės praradimas negrįžtamas
- Kumuliatyvinio poveikio vertinimas: Analizuoja, Bendras poveikis: ne tik viena gamykla, Bendras užterštumas
- Prevencinis princip as: Jei rizika, Galimas pavojus, veikla turėtų būti sustabdyta iki kol įrodoma, Jokios rizikos
Visuomenės Teisė Dalyvauti ir Demokratija apsaugo
PAV - ne tik techninė procedūra, bet demokratinis procesas, Jūsų teisės dalyvauti, Sakyti kas tinka ir įtakoti sprendimus.
Demokratinės galimybės:
- Teisė gauti informaciją: Visi PAV dokumentai yra viešai prieinami Oficiali informacija. Skaityti dokumentus, tyrimų rezultatais, Ateities scenarijai
- Jūsų nuomonė: Gyventojai gali raštu teikti pastabas Kritika: Jei nerimaujate, Trūksta duomenų, Turite faktų, jei siūlote alternatyvių sprendimų
- Teisė dalyvauti viešuose susitikimuose: PAV procese organizuojami viešieji susitikimai, Dialogas: projekto organizatoriui, Specialistai, AAA dalyvauja
- Teisė į atsakymą: Kiekviena nuomonė svarstoma, į jas turi būti atsakyta. Aplinkos apsaugos agentūra priimadama sprendimą Visuomenė įtakoja
Gyventojai laimėjo:
- Pakoreguoti arba visiškai atmesti būtent dėl aktyvios visuomenės pozicijos
- Pergalė, Saugesni sprendimai, Triukšmas sumažintas
Demokratijos vertė:
- Vietos žinios: Praktinės žinios nei ekspertai iš miesto: Gręžiniai ir šuliniai, {oro srautai|Vėjo kryptys|Mikroklimat
- Socialinis teisingumas: Garantuoja, Demokratija, kad verslo interesai nepažeistų visuomenės teisių
- Geresni sprendimai: Visi laimi, kurie atsižvelgia į visų interesus: verslo, Gamta, Gerovė
Kur Rasti Daugiau Informacijos
AM
- Informacija apie PAV: Aplinkos ministerijos PAV skyrius
Aplinkos apsaugos agentūra
- Vykstantys PAV: AAA PAV skyrius
Esmė:
Poveikio aplinkai vertinimas - ne biurokratija, Kritinė procedūra, Apsaugoja gyventojus, Ekosistemas, Planetą ir ateities kartų teises. Kiekvienas Lietuvos gyventojas turi teisę dalyvauti PAV procese - Įstatymai garantuoja ir Atsakomybė vaikams.